摘要：[目的]在“双碳”目标推动下，天然气在能源转型过程中的作用日益凸显，推动天然气管网公平开放成为深化市场化改革的关键。当前中国虽已形成“全国一张网”的基础框架，但在第三方准入、信息公开、管网气量平衡、价格机制及省网融合等方面仍面临诸多挑战，制约了资源配置效率与基础设施功能发挥。系统分析中国天然气管网运营现状，识别核心瓶颈问题并提出改革路径，对提升中国天然气市场活力与保供能力具有重要现实意义。[方法]基于政策梳理与比较分析方法，系统考察中国天然气管网基础设施建设、管容分配、管输价格及公平开放政策的现状与发展趋势，深入揭示当前管网运营中存在的主要问题，并提出有针对性的政策建议。[结果]中国天然气管网在物理规模快速扩张的同时，制度建设与市场化运营仍相对滞后。主要问题包括：①第三方准入制度不健全，运营规则有待细化；②管网基础设施信息透明度较低，信息披露不规范；③管容分配机制市场化程度偏低，尚未建立管网气量平衡机制；④现行管输价格结构难以区分用户负荷与服务差异，准许收益率偏高；⑤省级管网融合面临体制、价格及调度协同多方阻力，公平开放进程缓慢。针对上述问题，提出应通过推动天然气领域制度完善与规则细化、设立国家管网集团资源竞争上载中心、完善管容分配机制与管网气量平衡机制、逐步向两部制定价过渡以及推动省网融合与规则衔接等措施，以期系统提升管网公平开放水平，支撑中国天然气市场高质量发展。[结论]研究成果可为推动中国天然气管网公平开放、提升基础设施运行效率及促进天然气市场多元化竞争提供有益的政策参考。

关键字：管网运营;管网公平开放;问题分析;政策建议

ISSN号：1000-8241

卷、期、页：网络首发

期刊分区（SCI为中科院分区）：无

收录情况：北大中文核心期刊

发表期刊名称：油气储运

参与作者：朱汪友,张星,张鑫

通讯作者：安珍妮

第一作者：于楠,孙仁金

论文类型：期刊论文

论文概要：安珍妮,朱汪友,张星,张鑫,于楠,孙仁金，中国天然气管网运营现状、问题及公平开放政策建议，油气储运，，网络首发

论文题目：中国天然气管网运营现状、问题及公平开放政策建议